这个财年是澳大利亚移民政策发生重大转折的一年,其影响一直延续至今,当时由时任移民部长彼得·达顿主导,核心思想是转向“澳大利亚优先”(Australia First),更注重技术移民的“真实意图”和对本地劳动力市场的贡献,并收紧了学生签证和临时工作签证。

2025财年澳洲移民
(图片来源网络,侵删)

以下是该财年移民政策的核心要点:


总体移民配额

  • 总配额: 190,000个
  • 这是澳大利亚历史上最高的移民配额之一,体现了政府在人口增长和经济发展方面的雄心,配额的分配方式发生了显著变化。

主要签证类别及变化

技术移民 - 核心变化区

技术移民是本财年政策的重中之重,主要目标是吸引那些能为澳洲经济做出“真正和持续”贡献的技术人才。

  • 独立技术移民 - 189签证:

    • 邀请分数飙升: 由于申请人数众多,189签证的邀请分数线在本财年达到了历史高位,热门职业(如会计、IT)的邀请分数普遍上涨至 85分甚至更高,这使得许多申请人即使达到最低分数线,也长时间无法获得邀请。
    • 职业列表调整: 澳洲政府对中长期战略技能清单 进行了多次审查和更新,移除了一些不再符合澳洲战略需求的职业,并新增了其他职业,这直接影响了189签证的申请资格。
  • 州担保技术移民 - 190签证:

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    • 州担政策收紧: 各州政府开始更严格地审查州担申请,以确保担保的申请人确实有意图在该州居住和工作。
    • 职业限制: 一些州开始只担保那些在本州有极度人才短缺的职业,对其他职业则关闭或大幅减少担保名额。
    • 居住要求: 部分州开始引入或强化了获得担保后,必须在该州居住和工作一定年限的要求。
  • 偏远地区州担保技术移民 - 489签证 (现已被491签证取代):

    • 重要性凸显: 随着189和190签证的竞争加剧,489签证(作为偏远地区州担保临时签证)的重要性大大增加。
    • 担保要求: 申请人需要获得澳大利亚“指定区域”的州政府或亲属担保,并在该区域生活和工作满两年后,才能申请永居(887签证)。
    • 指定区域扩大: 政府扩大了“指定区域”的定义,覆盖了更多非大城市的地区。

家庭移民

家庭移民配额保持稳定,约为 57,400个

  • 类别分布:

    • 配偶签证: 占比最大,约占总家庭移民配额的65%左右,是家庭移民的绝对主力。
    • 子女签证: 包括子女、领养子女等。
    • 父母签证: 分为付费类(贡献类,排队时间较短但需支付高额贡献费)和非付费类(排队时间极长,常需十年以上)。
    • 其他类别: 包括最后亲属签证等。
  • 审理重点: 政府持续强调对配偶签证真实关系的审查,以打击假结婚行为。

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商业创新与投资移民

配额为 7,260个,是该类别有史以来最高的配额之一,显示出澳洲政府对吸引高净值人群的重视。

  • 188签证系列:
    • 188A (商业创新): 面向中小企业主。
    • 188B (投资者): 面向有良好投资记录的人士,要求投资州政府债券。
    • 188C (重大投资者): 面向高净值人士,要求投资500万澳元到合规的投资产品中,是188签证中审理速度最快的类别。
  • 132签证 (商业天才永久签证): 直接一步到位获得永居,要求更高,是188签证的升级版。
  • 政策导向: 政府鼓励投资能够创造就业机会和促进创新的领域。

学生签证

本财年,学生签证政策也进行了重大改革,推出了新的简化签证框架。

  • SSVF (Simplified Student Visa Framework) 全面实施:
    • 风险等级制: 取代了之前的 Assessment Level (AL) 系统,根据申请人所在的国家和所申请的教育机构,将其分为三个风险等级(移民风险)。
    • 简化材料: 风险等级越低,需要提供的资金和语言证明材料就越简化,来自低风险国家的学生申请高等级院校,通常只需提供学校录取通知书和海外学生健康保险即可。
    • GTE (Genuine Temporary Entrant) 重要性提升: 签证官更加注重评估申请人是否有真实的临时学习意图,而不是以移民为主要目的,这要求申请人提供更有说服力的个人陈述和材料。

临时签证政策收紧

为了确保“移民的真实意图”,政府加强了对临时签证持有者的监管。

  • 457签证 (临时工作签证 - 已被TSS签证取代):

    • 严格审查: 政府对457签证的审批变得更加严格,特别是对职业的真实性和雇主的合规性审查。
    • “真实路径”测试: 更关注申请人是否有合理的从临时签证过渡到永居的路径,而不是将其作为在澳长期停留的跳板。
  • 打工度假签证:

    • 政策调整: 对部分国家的二签、三签政策进行了调整,例如要求申请人必须从事特定农业工作才能获得续签。

2025-2025财年政策的核心总结与影响

  1. “真实意图”成为核心: 这是贯穿所有签证类别的核心理念,无论是技术移民、学生签证还是工作签证,移民局都更加怀疑申请人是否有移民倾向,并要求提供强有力的证据来证明其临时性或长期贡献的承诺。

  2. 技术移民“内卷”加剧: 189签证的分数水涨船高,导致大量高分申请人滞留在池中,这迫使更多人转向州担,尤其是偏远地区州担。

  3. 偏远地区战略地位提升: 489签证(及其后续的491签证)从一个“备选方案”变成了许多技术移民实现澳洲梦的“主流路径”,为后续的“偏远地区移民新政”埋下了伏笔。

  4. 学生签证框架现代化: SSVF框架简化了申请流程,但同时也将审核重点从“材料”转向了“意图”,对申请人的准备能力提出了更高的要求。

  5. 为后续政策定调: 2025-2025财年的政策是现任政府移民政策的基石,许多措施,如强调真实意图、发展偏远地区、收紧技术移民分数等,在之后的财年中得到了延续和加强,并最终演变成了我们今天所看到的“技术移民改革”和“偏远地区新签证”(491/191签证)。

2025-2025财年是澳大利亚移民政策从“大开大合”转向“精细化管理”的关键一年,虽然总配额创新高,但通过调整各类别的配额、提高门槛和加强审查,政府明确表达了其对移民质量的更高要求。