新西兰 CRS 的实施可以分为三个主要阶段,并且这个过程是持续进行的。

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新西兰 CRS 实施时间表概览
| 阶段 | 时间点 | 关键说明 | |
|---|---|---|---|
| 第一阶段 | 法律框架准备 | 2025 年 7 月 1 日 | 《2025 税收(国际合规)法》生效,为 CRS 在新西兰的实施提供了法律基础。 |
| 第二阶段 | 首次收集与申报 | 2025 年 7 月 1 日 | 起点日,新西兰的金融机构开始收集“非新西兰税务居民”金融账户信息。 |
| 第三阶段 | 首次信息交换 | 2025 年 9 月 | 首次交换,新西兰向其他参与国交换其在 2025 年度收集到的金融账户信息。 |
| 持续阶段 | 年度循环 | 每年 | 此后,新西兰每年都会重复执行“收集信息”和“交换信息”的年度流程。 |
各阶段详细说明
法律框架准备阶段 (2025年7月1日)
这是新西兰 CRS 实施的起点,在这一天,《2025 税收(国际合规)法》(Taxation (International Compliance) Act 2025)正式生效。
- 目的:该法案赋予了新西兰税务局IRD执行 CRS 的法律权力。
- 它规定了新西兰金融机构(如银行、券商、保险公司等)的尽职调查、信息收集和报告义务。
- 意义:没有这个法律基础,金融机构无法合法地收集和提交客户的税务信息。
首次信息收集阶段 (2025年7月1日)
这是 CRS 实施中非常关键的“起点日”(Start Date)。
- 行动方:所有新西兰的金融机构。
- 收集对象:所有“非新西兰税务居民”(Non-New Zealand Tax Residents)的金融账户信息。
- :包括但不限于:
- 账户持有人的姓名、地址、税务居民国
- 纳税人识别号(如 TIN)
- 账户号码
- 账户余额或价值
- 每年产生的利息、股息等收入
- 过程:金融机构需要对其客户进行尽职调查,以确定他们是否为新西兰税务居民,对于非居民,他们需要收集上述信息并建立档案。
首次信息交换阶段 (2025年9月)
在收集完第一年的数据后,新西兰会与其他 CRS 参与国进行首次信息交换。
- 交换时间:交换通常在每年的 9 月进行。
- :新西兰将把在 2025 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日期间收集到的、属于其他国家税务居民的金融账户信息,交换给该居民的税务居民国。
- 同样地:新西兰也会从其他国家收到属于新西兰税务居民但在该国拥有金融账户的信息。
- 示例:如果一个中国公民在新西兰的银行有存款,新西兰银行会在 2025 年 7 月 1 日后收集该账户信息,并在 2025 年 9 月将这些信息交换给中国的税务机关。
持续年度循环 (2025年及以后)
从首次交换后,新西兰 CRS 进入了一个年度循环的模式。

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- 每年7月1日:新的“报告年度”开始,金融机构继续收集和更新非居民账户信息。
- 每年9月:IRD 会完成上一个报告年度(2025 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日)的信息汇总,并与全球其他 CRS 参与国进行信息交换。
重要补充说明
- 金融机构的定义:在新西兰,受 CRS 约束的金融机构范围很广,包括:
- 存款机构(如银行、信用合作社)
- 指定保险公司
- 投资机构(如券商、基金管理公司)
- 某些信托公司和托管机构
- 税务居民身份的判定:金融机构会根据客户提供的资料(如自证文件、地址、联系方式等)来判定其税务居民身份,如果客户无法提供有效证明,金融机构通常会将其默认为非新西兰税务居民并进行申报。
- 影响范围:这个时间表不仅适用于在新西兰的外国人,也适用于在新西兰有金融账户的新西兰税务居民,只要他们在其他国家(如澳大利亚、美国、中国、英国等)有 CRS 参与国开设的金融账户,他们的信息同样会被该国交换回新西兰税务局IRD。
| 时间 | 事件 | 对谁有影响 |
|---|---|---|
| 2025年7月1日 | CRS 法律生效 | 新西兰金融机构 |
| 2025年7月1日 | 开始收集非居民账户信息 | 在新西兰的非税务居民账户持有人 |
| 2025年9月 | 首次全球信息交换 | 在新西兰有账户的非居民,以及在新西兰有账户的居民(其海外账户信息被交换回新西兰) |
| 每年9月 | 年度信息交换 | 所有 CRS 参与国的税务居民 |
新西兰的 CRS 自 2025年7月1日 起正式进入实质性操作阶段,并于 2025年9月 完成了首次信息交换,此后每年都会重复这一流程,这是一个全球性的税务透明化举措,旨在打击跨境逃税。

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