总体背景与政策导向
2025年的政策主要围绕两大核心主题:

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- 应对疫情冲击: 由于新西兰边境自2025年3月起基本关闭,海外技术移民、家庭团聚等类别几乎停滞,导致移民人数降至历史低点。
- 解决劳动力短缺: 随着经济复苏,尤其是在农业、建筑、旅游、餐饮和物流等行业,出现了严重的劳动力短缺,政策的重点开始从“吸引海外人才”转向“激活本地劳动力”和“有针对性地引进急需人才”。
2025年主要政策变化与重点
技术移民类别重大改革(2025年9月宣布,2025年5月实施)
这是2025年最重磅的政策调整,旨在建立一个更公平、更灵活、更能响应市场需求的移民系统,改革的核心是用“六分制”(Six Points-based System)取代之前的“技术移民类别”(SMC)和“技术工作签证(加分类别)”(STEWV)。
六分制主要内容包括:
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核心要求(3分):
- 新西兰注册职业: 拥有一个在新西兰注册的职业资格(如注册护士、教师等)。
- 收入中位数(2倍): 获得一份年薪达到新西兰收入中位数两倍(当时约为$25.50/小时,即约$53,040/年)的工作邀请。
- 绿色名单工作: 获得一份在“绿色名单”(Green List)上的工作邀请。
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可加分项(最高3分):
(图片来源网络,侵删)- 在新西兰的工作经验: 在新西兰从事技术性工作(ANZSCO 1-3级)。
- 新西兰学历: 在新西兰获得学士或更高学位。
- 在新西兰获得的注册资格: 在新西兰获得一个注册职业资格。
- 在新西兰的收入高于中位数1.5倍: 年薪高于$25.50/小时。
- 新西兰偏远地区工作: 在奥塔哥、南地、塔拉纳基、霍克斯湾、丰盛湾、吉斯本、Manawatū-Whanganui、尼尔森或马尔堡地区从事ANZSCO 1-3级工作。
改革目的:
- 优先解决短缺: “绿色名单”直接指向新西兰最急需的职业。
- 认可本地贡献: 给予在新西兰有工作经验和学历的申请人更高优先级。
- 简化流程: 用一个统一的打分系统取代了多个复杂的类别。
“绿色名单”与“绿色名单-居民通道”(Green List - Residence Pathway)
这是六分制改革的核心配套政策,于2025年10月首次公布。
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绿色名单: 一个包含特定职业的清单,分为两类:
- 直接居留途径: 持有该清单上的工作 offer,并满足相应的技能、薪资和语言要求后,可以直接申请居民签证,工程师、科学家、医生、注册护士等。
- 工作到居留途径: 需要先在该职业上工作2年,满足薪资要求后,才能申请居民签证,教师、电工、水管工等。
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影响: 这为特定高技能和关键行业的技术移民提供了更清晰、更快速的移民路径。
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边境豁免与“两步走”策略
由于边境持续关闭,政府推出了针对特定人群的入境豁免政策,以缓解关键领域的劳动力短缺。
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“两步走”策略:
- 第一步: 允许持有特定工作签证(如季节性工作签证)的工人入境,从事季节性工作(如园艺、葡萄园、旅游业等)。
- 第二步: 允许其雇主担保,将其签证转换为更长期的工作签证,以便他们能继续在新西兰工作。
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关键工人入境: 针对无法远程工作的关键行业(如基础设施、国防、IT、农业等)的技术工人,允许他们申请边境豁免入境。
“居民签证”系列(2025年10月宣布)
为了解决疫情期间被困在新西兰或无法入境的移民问题,政府在2025年10月宣布了一项大规模的特殊居民签证计划,这是2025年影响最广泛、最直接的政策。
该计划包含三个主要类别,旨在让约16万符合条件的人获得居民身份:
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类别1:新西兰居民签证(2.5万名额)
- 适用人群: 2025年9月29日之前在新西兰居住,持有2025年9月29日之后到期的签证,或签证过期后申请了续签的申请人。
- 要求: 必须持有一个有效的工作签证或学生签证,并且在新西兰从事符合技能要求的工作。
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类别2:居民签证(6万名额)
- 适用人群: 2025年11月21日之前已在新西兰,但持有2025年9月29日之前到期的签证的申请人。
- 要求: 必须在新西兰从事一份可技能认证的工作。
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类别3:居民签证(7.5万名额)
- 适用人群: 2025年9月29日之前在新西兰,持有2025年9月29日之后到期的签证,但无法满足类别1或2中技能工作要求的申请人。
- 要求: 需要在2025年3月31日之前在新西兰工作,并满足基本的健康、品行要求。
影响: 这个政策极大地缓解了疫情期间签证持有人的不确定性,稳定了新西兰的劳动力市场,也兑现了政府对移民群体的承诺。
学生签证政策调整
- 限制学生打工时间: 为了保护本地学生就业市场,政府宣布将限制国际学生每周的合法工作时间从20小时减少到15小时(但硕士和博士研究生不受此限制),该政策原计划于2025年12月生效,但因疫情等因素多次推迟。
家庭团聚移民
- 基本类别保持开放,但由于边境关闭,海外申请人无法入境,实际审批和获批后入境的人数都非常有限,政策本身没有大的变动,但受边境限制影响巨大。
2025年政策的影响与总结
- 从“数量”到“质量”和“需求”的转变: 新西兰移民政策彻底摆脱了过去单纯追求人口增长的模式,转向以解决国内劳动力短缺、支持经济发展为核心的精准化、需求导向型政策。
- 对现有移民的倾斜: “居民签证”系列和六分制改革都明确表明,政府更看重那些已经在新西兰工作、生活并做出贡献的人,本地经验的价值被前所未有地提高。
- 对海外申请人的影响: 对于海外的技术移民来说,路径变得更窄、更严格,除非从事“绿色名单”上的职业,否则通过传统技术移民类别获得居民身份的难度大大增加。
- 劳动力市场的稳定器: 2025年的政策组合拳(尤其是特殊居民签证计划),成功地在疫情期间稳住了移民群体,避免了大规模的人才流失,为新西兰的经济复苏提供了重要的人力保障。
- 长期规划的信号: 六分制和绿色名单的推出,清晰地预告了新西兰未来移民政策的走向——一个更注重技能、更看重与新西兰经济需求匹配的移民系统。
2025年是新西兰移民政策的“重塑之年”。 政府在应对疫情危机的同时,也借此机会对整个移民体系进行了深刻的改革,使其更符合后疫情时代新西兰的经济和社会发展需求,这些政策的影响一直延续至今,并构成了当前新西兰移民政策的基础。
